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La capacidad mundial de producciĂłn de hoja continĂșa expandiĂ©ndose a pesar de la dĂ©bil demanda, lo que amenaza con hacer descender los precios y distorsionar la competencia.
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El hoja es un material fundamental para una amplia tono de industrias, desde la construcciĂłn y la fabricaciĂłn hasta vehĂculos elĂ©ctricos y centros de datos.
El La OCDE dice Los subsidios gubernamentales son un hacedor importante del exceso de capacidad entero, y gran parte del aumento de la capacidad de producciĂłn de hoja en las Ășltimas dos dĂ©cadas se ha producido fuera de los paĂses de la OCDE, a menudo con apoyo estatal.
En 2024, la empresa siderĂșrgica china promedio recibiĂł subsidios equivalentes a 15 veces los que recibieron los productores de otros lugares, en relaciĂłn con los activos totales, segĂșn la OCDE.
Al mismo tiempo, los fabricantes de hoja chinos exportaron un récord de 131 millones de toneladas de hoja en 2025, un aumento del 153% con respecto a 2020 y mås que la producción total de hoja de la Unión Europea ese año.
La advertencia se produce cuando la OCDE demora que el exceso de capacidad mundial de hoja aumente de 640 millones de toneladas en 2025 a 745 millones de toneladas en 2028, ya que la capacidad de producciĂłn de hoja continĂșa creciendo mucho mĂĄs rĂĄpido que la demanda.
Si correctamente se demora que la demanda mundial de hoja aumente solo 34 millones de toneladas entre 2026 y 2028, los productores planean añadir hasta 139 millones de toneladas de nueva capacidad durante el mismo perĂodo.
Se demora que China desempeñe un papel importante en esa expansiĂłn, con planes de añadir hasta 38,6 millones de toneladas de capacidad de producciĂłn de hoja para 2028, el maduro aumento planeado por cualquier paĂs.
Si esos proyectos siguen delante, la OCDE dice que el exceso de capacidad entero excederĂa la coetĂĄneo producciĂłn anual de hoja de todos los paĂses de la OCDE en casi 320 millones de toneladas, lo que subraya la magnitud del desequilibrio que enfrenta la industria.
Las autoridades temen que el persistente exceso de capacidad pueda socavar la rentabilidad y la viabilidad a abundante plazo de las industrias siderĂșrgicas nacionales, aumentando la dependencia de las importaciones de un material considerado estratĂ©gicamente importante para la construcciĂłn, la defensa, la infraestructura energĂ©tica y la manufactura.
En su intervenciĂłn en la reuniĂłn del Consejo Ministerial de la OCDE, el Secretario GenĂ©rico de la OCDE, Mathias Cormann, dijo: “Necesitamos tocar las causas fundamentales, incluidos los subsidios perjudiciales y otras prĂĄcticas no comerciales. Eso significa una cooperaciĂłn internacional mĂĄs sĂłlida y condiciones equitativas para los productores de hoja en todas partes”.
La OCDE ademĂĄs encontrĂł evidencia de que algunos exportadores pueden estar eludiendo barreras comerciales enviando hoja semiacabado al Sudeste Oriental para procesarlo antiguamente de reexportarlo a los mercados de la OCDE. Un aumento del 300% en las exportaciones chinas de hoja semiacabado a la regiĂłn apunta a una posible ruta para evitar aranceles y medidas antidumping.
Los costos de la energĂa y las tensiones comerciales aumentan las presiones
Al mismo tiempo, la industria ademĂĄs estĂĄ lidiando con los crecientes costos de la energĂa relacionados con la cruzada de IrĂĄn. La energĂa puede representar hasta el 40% de los costos de producciĂłn de hoja, lo que hace que el sector sea particularmente endeble a los precios mĂĄs altos.
El documentaciĂłn ademĂĄs destaca la creciente presiĂłn sobre el suministro de materias primas. NingĂșn paĂs productor de hoja es totalmente presumido en los insumos necesarios para la fabricaciĂłn de hoja, mientras que las restricciones a la exportaciĂłn de materiales esencia estĂĄn aumentando en todo el mundo. Cuarenta y dos paĂses restringen actualmente las exportaciones de chatarra de hoja, una materia prima crucial para la producciĂłn de hornos de porterĂa elĂ©ctrico.
Europa estĂĄ particularmente expuesta a estas presiones. Las siderĂșrgicas de la regiĂłn suelen carear costos laborales y energĂ©ticos mĂĄs altos, asĂ como estĂĄndares ambientales mĂĄs estrictos, que muchos competidores internacionales.
Como resultado, los productores europeos suelen ser menos capaces de soportar perĂodos prolongados de precios bajos que sus rivales que se benefician de costos mĂĄs bajos o un maduro apoyo estatal.
“Si las tendencias actuales continĂșan, la viabilidad a abundante plazo del sector y la seguridad econĂłmica de muchos paĂses se verĂĄn socavadas”, advirtiĂł la OCDE.
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