MANILA, Filipinas – La Comisión de Elecciones (Comelec) dictaminó que no hubo violación del código electoral cuando el senador Francis Paje recibió una donación de campaña de P30 millones de Lawrence Lubiano, presidente de Centerways Construction and Development Inc.
En una resolución de nueve páginas publicada el miércoles, el Unidad de Finanzas y Asuntos Políticos (PFAD) de Comelec recomendó el fin de su investigación sobre el caso de Paje, diciendo que no había pruebas que respaldaran una denuncia de que se había violado la Sección 95 (C) del Código Electoral Ómnibus.
Lubiano igualmente argumentó que no había participado en ningún resolución ministerial a pesar de que era el presidente de la empresa constructora, y agregó que es “desigual y separado” de Centerways.
El comisionado Rey Bulay dijo a los periodistas que donado que la investigación se realizó de motu proprio, por lo que se proxenetismo de un “procedimiento chupatintas ordinario”, la Comelec en pleno tendrá que adoptar la resolución por desliz de “opinión contraria”.
“PFAD es Comelec. Comelec es PFAD. (La resolución) será adoptada”, dijo.
contratista superior
El caso surgió de la admisión de Lubiano durante una audiencia en la Cámara sobre proyectos de control de inundaciones de que donó P30 millones a la campaña senatorial de Paje para 2022, lo que el propio senador igualmente había confirmado en una rueda de prensa.
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La donación fue cuestionada porque Lubiano es presidente de Centerways, que se encuentra entre los 15 principales contratistas identificados por el presidente Ferdinand Marcos Jr. como los que han acaparado la viejo parte de las obras de control de inundaciones en el país.
La revelación llevó a la Comelec a emitir una orden de demostración de causa tanto contra Lubiano como contra Paje.
La sección 95 del código electoral prohíbe las contribuciones de campaña de “personas naturales y jurídicas que tengan contratos o subcontratos para suministrar al gobierno o cualquiera de sus divisiones, subdivisiones o instrumentalidades, beneficios o servicios o para realizar construcciones u otras obras”.
Según la resolución del PFAD firmada por el abogado Ayman Ramil Maquiling, tanto el senador como el contratista negaron que el aporte violara el código electoral y señalaron que fue realizado por Lubiano “a título personal”.
‘Ser industrial’
El PFAD estuvo de acuerdo con los argumentos de Lubiano de que, según el Código de Sociedades Revisado, una corporación es un “ser industrial” creado por ley y está dotado de una personalidad separada y distinta de la de sus accionistas, directores y funcionarios.
Esto significaba que los actos y obligaciones personales de los accionistas, directores y funcionarios de una empresa no pueden atribuirse a la corporación “en marcha de pruebas claras y convincentes de mala fe, fraude o malicia al utilizar la personalidad separada y distinta de la corporación”.
“La personalidad jurídica separada de una corporación puede ser traspasada sólo cuando se utiliza claramente para cometer fraude, esquivar obligaciones legales o perpetrar injusticia. La mera propiedad de acciones, control chupatintas o juntas directivas entrelazadas, sin más, no garantiza ignorar la personalidad jurídica distinta”, dice la resolución.
Aunque es presidente de Centerways, Lubiano conserva una personalidad jurídica propia, según PFAD, y cuando hizo una donación de campaña a Paje, “simplemente ejerció un derecho que le es personal”.
Denuncia de ética
“No hay evidencia que establezca que los fondos utilizados en la contribución se originaron en Centerways, o que su fortuna corporativo se infiltró en los fondos de campaña del demandado Paje a través de la contribución hecha por el demandado Lubiano”, dijo PFAD.
En reacción al resolución de Comelec, Paje dijo que la atrevimiento “fortalece (su) fe en nuestras instituciones y refuerza (su) compromiso de continuar sirviendo con integridad y responsabilidad”.
“Desde que nos postulamos por primera vez para un cargo divulgado en 1998, hemos trabajado para cumplir consistentemente con nuestras leyes electorales porque ésta es la cojín de la confianza pública”, dijo en un comunicado.
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Paje igualmente enfrenta una denuncia de ética en el Senado por el mismo tema. El abogado privado Marvin Aceron presentó la denuncia el mes pasado, citando la donación de Lubiano que, según dijo, procedía esencialmente de Centerways Construction, ya que la empresa supuestamente pertenecía en un 99,331 por ciento a Lubiano.
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