COP31 en Antalya: qué se juega América Latina

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La COP31 es la conferencia anual de la ONU sobre cambio climático y se celebra en Antalya, Turquía, del 9 al 20 de noviembre de 2026. Para América Latina, lo que está en juego se resume en tres temas: cuánto dinero llegará para adaptarse a sequías, inundaciones y huracanes; cómo combinar el auge de las energías renovables con la dependencia del petróleo y el gas; y quién pagará por mantener en pie la Amazonía. Este miércoles 11 y el jueves 12 se reúnen los jefes de Estado y de Gobierno, la fase más visible de la cumbre.

¿Qué es la COP31 y dónde se celebra?

COP son las siglas de Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. La edición 31 tiene lugar en el centro de exposiciones Antalya Expo, en la costa mediterránea turca. Según la secretaría de la ONU sobre cambio climático (CMNUCC), Turquía es el país anfitrión y su ministro Murat Kurum preside la conferencia, mientras que el ministro australiano Chris Bowen encabeza las negociaciones, un reparto inusual acordado entre ambos países.

La cumbre arrancó el lunes 9 con delegaciones de casi 200 países. En la apertura, el secretario general de la ONU, António Guterres, advirtió, según recogió AFP: «Hemos entrado en una nueva era de extremos climáticos».

¿Cuándo es la cumbre de líderes y quiénes asisten?

La Cumbre de Líderes de Antalya ocurre el 11 y 12 de noviembre, el tercer y cuarto día de la conferencia, bajo el lema «Hacia un futuro sostenible, resiliente y equitativo». Una lista preliminar de oradores publicada por la ONU incluía a 77 países representados por sus mandatarios, según Climate Home News, una cifra que el propio medio describió como sujeta a cambios.

Entre los latinoamericanos destaca el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, anfitrión de la COP30 en Belém el año pasado. Es su primer viaje al exterior tras su reelección frente a Flávio Bolsonaro, de acuerdo con el South China Morning Post. La cita de Antalya funciona, en la práctica, como un examen de cuánto sobrevivió del impulso de Belém.

¿Qué pide América Latina en la COP31?

Un análisis de la agencia EFE identifica tres prioridades regionales:

  • Financiamiento para la adaptación. Es la demanda central de Centroamérica y el Caribe. Honduras, por ejemplo, declaró alerta roja en gran parte de sus municipios por la sequía asociada a El Niño. El punto de referencia es la meta de movilizar 300.000 millones de dólares anuales hacia los países en desarrollo para 2035, dentro de una aspiración global de 1,3 billones.
  • Transición energética. La región tiene matrices eléctricas muy limpias en algunos países y alta dependencia de los hidrocarburos en otros.
  • Amazonía. Brasil, Colombia, Perú, Bolivia, Ecuador, Venezuela y Guyana comparten la mayor selva tropical del planeta y buscan que la conservación se traduzca en recursos concretos.

La cuestión de quién paga no es menor: según Dialogue Earth, América Latina y el Caribe recibieron solo el 17% de la financiación climática internacional entre 2016 y 2020.

Renovables y petróleo: las dos caras de la región

Las cifras que recopila EFE muestran el contraste. Uruguay generó en 2025 el 98% de su electricidad con fuentes renovables y Brasil, el 88,2%; Chile obtiene cerca del 65% de fuentes limpias. Al mismo tiempo, Brasil sigue ampliando su producción petrolera, Argentina desarrolla Vaca Muerta y México se propone elevar la participación de energías limpias del 23,4% en 2024 al 38% en 2030 mientras fortalece a Pemex.

En Antalya, el presidente de la COP31 propuso una meta voluntaria para que la electricidad pase de cubrir poco más del 20% de la demanda final de energía en el mundo al 35% en 2035. América Latina está cerca del promedio global en ese indicador, con alrededor del 20%, por lo que la propuesta la afecta de lleno. Para algunos expertos regionales, citados por Dialogue Earth, la electrificación es un terreno donde gobiernos de distinto signo pueden coincidir, porque se vincula con la seguridad energética y el transporte.

Una región con menos voz común que en Belém

El mapa político cambió desde la COP30. Varios mandatarios que impulsaron la agenda ambiental en Belém ya dejaron el cargo, y Dialogue Earth describe una región que llega «fragmentada» a Turquía. Las posiciones se dividen, a grandes rasgos, en dos visiones:

  • Gobiernos y organizaciones ambientalistas que piden acelerar el abandono de los combustibles fósiles y blindar la protección de bosques.
  • Gobiernos que priorizan aprovechar sus recursos naturales, como petróleo, gas y minerales, para financiar el crecimiento económico y la reducción de la pobreza, y que piden que la transición no frene su desarrollo.

En el centro de la discusión amazónica está el Fondo Bosques Tropicales para Siempre (TFFF), lanzado por Brasil, que busca captar 125.000 millones de dólares para pagar a los países por conservar sus selvas. Para 2026 tenía una meta de recaudación de 10.000 millones y los compromisos rondaban los 8.000 millones, según Dialogue Earth.

¿Qué esperar de la COP31 y qué cambia para los lectores?

Turquía la ha presentado como la «COP de la implementación»: pocos esperan nuevos acuerdos ambiciosos y más bien se buscará convertir en acciones las promesas de cumbres anteriores. Para América Latina, el resultado se medirá en si se concretan fondos de adaptación accesibles, reglas claras para el financiamiento de bosques y apoyo para modernizar redes eléctricas. Esas decisiones influyen, a mediano plazo, en tarifas de energía, precios de alimentos y en la capacidad de los gobiernos para responder a desastres agravados por fenómenos como El Niño. En Brasil, además, Lula llega a Antalya tras una elección que se definió en segunda vuelta. Las negociaciones terminan, en principio, el viernes 20 de noviembre.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo termina la COP31?

Está previsto que concluya el 20 de noviembre de 2026, aunque las COP suelen extenderse uno o dos días si no hay acuerdo.

¿Quién preside la COP31?

Turquía, con el ministro Murat Kurum como presidente de la conferencia; Australia, con Chris Bowen, dirige las negociaciones.

¿Qué presidentes latinoamericanos asisten a la COP31?

El brasileño Luiz Inácio Lula da Silva confirmó su presencia en la Cumbre de Líderes del 11 y 12 de noviembre. La lista oficial de oradores la publica la ONU y puede cambiar hasta el último momento.

Fuentes: CMNUCC – Cumbre de Líderes de Antalya; EFE/Emol – Desafíos de Latinoamérica en la COP31; AFP/Emol – Arranque de la COP31; Dialogue Earth; Climate Home News; South China Morning Post.

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