El presidente electo Donald J. Trump se negó el martes a descartar Uso de la fuerza marcial para retomar el Canal de Panamá.que Estados Unidos devolvió al control de ese país hace décadas.
El mes pasado, Trump acusó falsamente a Panamá de permitir que los soldados chinos controlaran la ruta marítima cardinal, que conecta los océanos Atlántico y Pacífico, y de cobrar de más a los barcos estadounidenses.
Todavía ha reclamado a Panamá cobra a los buques estadounidenses “precios exorbitantes”, y advirtió que si no se reducen cuando asuma el cargo el próximo mes, exigirá que se conceda a Estados Unidos el control del canal “en su totalidad, rápidamente y sin cuestionamientos”.
Si admisiblemente no está claro qué provocó la flamante obsesión de Trump con el Canal de Panamá, algunos republicanos se han opuesto durante mucho tiempo a un tratado de décadas de caducidad que entregó la ruta marítima al control panameño. Cuando Ronald Reagan se postuló para presidente, dijo que el pueblo de Estados Unidos era el “lícito dueño” del canal y puso de pie al divulgado con la subsiguiente frase: “Lo compramos; lo pagamos; nosotros lo construimos”.
¿A quién pertenece el Canal de Panamá?
A posteriori de un intento fallido de los franceses de construir un canal, finalmente fue construido por Estados Unidos entre 1904 y 1914. Y el gobierno estadounidense administró el canal durante varias décadas.
Estados Unidos igualmente jugó un papel en la creación del estado de Panamá. A principios del siglo XX, el istmo de Panamá formaba parte de Colombia. Cuando Colombia rechazó una propuesta de tratado sobre el canal, el gobierno de Estados Unidos alentó una levantamiento. Las provincias del meta de Colombia se separaron con entusiasmo, formando la República de Panamá. Luego, la Armada de los Estados Unidos impidió que las tropas colombianas reprimieran la levantamiento.
El control estadounidense del canal creó importantes tensiones con Panamá. En 1964, los antiamericanos estallaron disturbios en la zona del canal controlada por Estados Unidos.
Los disturbios llevaron a la renegociación de los tratados del Canal de Panamá. En 1977, el presidente estadounidense Jimmy Carter y el líder panameño Omar Efraín Torrijos firmaron los Tratados Torrijos-Carter. Los acuerdos garantizaban la neutralidad permanente del Canal de Panamá. A posteriori de un período de custodia compartida, los tratados exigían que Estados Unidos renunciara al control del canal para el año 2000.
Panamá tomó el control total en 1999 y desde entonces ha operado el canal a través de la Autoridad del Canal de Panamá.
El señor Carter, que murió el 29 de diciembre, siempre consideró que los tratados eran un logro distintivos, y ocuparon un circunscripción destacado en su obituario.
“Por un extraño percance de tiempo, ahora tenemos a un presidente fantaseando con recuperar el canal acoplado en el momento en que el mundo reconoce la transferencia del canal como una parte importante del delegado de un presidente fallecido”, dijo James Fallows, quien redactó los discursos de Carter. en ese momento y acompañó al presidente en ese alucinación de 1978 a Panamá.
¿Cómo ha respondido Panamá?
En una testimonio de reprimenda a Trump el mes pasado, el presidente José Raúl Mulino de Panamá escribió que “cada patrón cuadrado del Canal de Panamá y su campo de acción adyacente pertenece a PANAMÁ”.
Mulino igualmente dijo que a los buques estadounidenses no se les cobra de más. Las tarifas que se cobran a los barcos y embarcaciones de querella, insistió, “no son un capricho”.
Los funcionarios panameños dijeron que todos los países están sujetos a las mismas tarifas, aunque diferirán según el tamaño del barco. Son establecidos en reuniones públicas por la Autoridad del Canal de Panamá y toman en cuenta las condiciones del mercado, la competencia internacional, los costos de operación y mantenimiento, dijo Mulino.
Sin secuestro, las tarifas han subido recientemente. Esto se debe a que a partir de 2023, Panamá experimentó una tranquilo sequía, impulsada por una combinación de El Irreflexivo y cambio climáticoque Trump ha calificado de enredo. Con los niveles de agua en el charca Gatún, la principal reserva hidrológica del canal, en niveles históricamente bajos, las autoridades redujeron el transporte náutico a través del canal para conservar el agua dulce del charca.
Una portavoz de Trump dijo que correcto a que Estados Unidos es el anciano becario del canal, el aumento de las tarifas afecta más a sus barcos.
¿Cuál es el papel de China en el Canal de Panamá?
Los soldados chinos no están, como ha afirmado Trump, “operando” el Canal de Panamá.
“No hay soldados chinos en el canal, por el acto sexual de Altísimo”, dijo Mulino. en un discurso el jueves. “El mundo es vacancia de pasarse el canal”.
Una empresa con sede en Hong Kong, CK Hutchison Holdings, gestiona dos puertos en las entradas del canal. Y algunos expertos han dicho que eso plantea preocupaciones válidas sobre competitividad y seguridad para Estados Unidos.
Ryan C. Berg, director del software de las Américas del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, un montón de expertos de Washington, señaló que CK Hutchison probablemente tendría datos sobre todos los barcos que cruzan el Canal de Panamá. China ha estado utilizando sus operaciones marítimas y de transporte para reunir inteligencia extranjera y realizar espionaje.
“China ejerce, o podría practicar, un cierto sujeto de control incluso en marcha de una conflagración marcial”, dijo Berg. “Creo que hay motivos para estar preocupados”.
Mao Ning, portavoz del Servicio de Asuntos Exteriores chino, dijo el martes que China “como siempre respetará la soberanía de Panamá” sobre el Canal de Panamá.
China es el segundo anciano becario del Canal de Panamá luego de Estados Unidos. En 2017, Panamá cortar relaciones diplomáticas con Taiwán y reconoció la isla como parte de China, una gran triunfo para Beijing.
¿Puede Estados Unidos reafirmar el control?
No fácilmente.
Mulino ha dejado claro que el Canal de Panamá no está en traspaso. Señaló que los tratados establecen la neutralidad permanente del canal y “certificar su operación abierta y segura para todas las naciones”. Y el Senado ratificó los tratados del Canal de Panamá en 1978.
Mick Mulvaney, exjefe de ministerio de Trump, sugirió que las provocaciones eran simplemente parte de una táctica de negociación para apearse las tasas.
“Sabes, no me imagino que tropas estadounidenses vayan a retomar el canal, pero hay que pensar que determinado está rascándose la individuo y preguntando: ‘¿Está Donald Trump lo suficientemente alocado como para hacer poco así?’” Mulvaney dijo el martes en “The Hill” en NewsNation.
Berg dijo que el acuerdo de neutralidad hacía poco probable que Panamá pudiera siquiera otorgar tarifas especiales a Estados Unidos. Y, señaló, Mulino es “increíblemente proestadounidense” y probablemente esté ansioso por ayudar a la agencia entrante de Trump a asaltar cuestiones como la inmigración ilegal.
“El presidente Mulino será un gran partidario de Estados Unidos”, dijo Berg. “No deberíamos querer que esto se convierta en algún tipo de lucha política porque vamos a escasear al presidente Mulino en una serie de otras cuestiones”.
Pero existe, como ha amenazado Trump, una opción marcial. Como presidente, Trump podría ordenar una invasión de Panamá. Según los términos de su constitución, Panamá no tiene ejército. Pero los expertos descartaron la amenaza de Trump el martes como una intimidación vacía.
“Si Estados Unidos quisiera desobedecer el derecho internacional y comportarse como Vladimir Putin, podría invadir Panamá y recuperar el canal”, dijo Benjamin Gedan, director del Software para América Latina del Centro Wilson en Washington. “Nadie lo vería como un acto lícito y traería no sólo un daño tranquilo a su imagen, sino igualmente inestabilidad al canal”.
